色色五月 高考综合校正政策实施成果评估: 基于大型问卷探听数据

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高考综合校正政策实施成果评估：基于大型问卷探听数据

王新凤

摘记：高考综合校正注重顶层瞎想、问题导向、试点先行、多元参与，安宁进入全面实施的新阶段，而政策评估贯串于政策执行的全经由。基于对校正省份的长周期、大限制追踪评估探听发现，新高考基本收场了既定校正方针，并产生了一定的政策溢出效应。跟着高考政策的安宁优化，东谈主民群众对高考的舒畅度和得回感稳步进步，而高考轨制的长入性与千般性并存问题则成为当下讲解治理的难题。改日高考校正需进一步增强系统性、举座性和协同性，加强国度和处所层面的资源干涉与政策统筹互助。

2014年9月3日，国务院印发《对于深化考试招生轨制校正的实施想法》（下文简称《实施想法》），启动新一轮考试招生轨制校正。校正的方针是建立中国特色当代讲解考试招生轨制，变因素类考试、综合评价、多元选取的考试招生模式[1]。校正围绕改进招生策画分拨方式、考试表情和施行、招生选取机制、监督照应机制等任求实施了一系列措施，并开展试点。这次考试招生轨制校正对于我国基础讲解、高级讲解、行状讲解、考试评价、讲解治理等多方面产生影响，不错说对讲解鸿沟进行系统性、时势性重构，被称为自收复高考以来最全面、最系统、最深远的一次考试招生轨制校正[2]。新高考十年的实施经由和成果究竟若何，取得了哪些方面的顺利，还濒临哪些问题和挑战，改日高考校正向那处去，是总结回来高考综合校正十年进展必须回答的问题。

一、高考综合校正鼓动经由与评估决策

（一）高考校正实施经由回来

2014年，按照《实施想法》要求，上海、浙江率先启动高考综合校正试点。在取舍性考试科目树立方面，分别实施“6选3”和“7选3”的科目树立方式；在考试次数方面，上海在外语科目中实施一年两考，浙江在外语和选考科目中齐实施一年两考；在志愿填报方面，上海实施“院校专科组”的填报方式，浙江实施“专科（类）+志愿”的填报方式；在综合评价招生方面上海和浙江均有探索，浙江除省外高水平大学外，还在省内数十所高校实施“三位一体”综合评价招生，实施范围较广。上海、浙江手脚首轮试点省份为后续校正省份实施新高考提供了警戒鉴戒和参考。

2017年，北京、山东、天津、海南第二批试点省市启动高考综合校正，在考试科目树立方面采选“6选3”的模式；在考试次数方面只在外语科目或者外语听力中提供两次考试契机；在考试时分方面，将选考科目与统考科目放在消失时分段进行；除山东部分高校实施综合评价招生外，其他省份尚未按照“两依据一参考”瞎想进行综合评价招生；在选考科目等第赋分制方面，第二批试点省市进一步优化，变成了等第内固定分值赋分和等第内线性颐养赋分两种方式。各省赋分的等第诀别法子不同，这些作念法为第三批校正省份提供了旅途参考。

2018年，河北、辽宁、江苏、福建、湖北、湖南、广东、重庆等八省市手脚第三批省份启动高考综合校正，高考综合校正从东部发达地区向中西部地区膨胀，进入全面实施阶段。为缓解前期试点省份物理选科东谈主数大限制着落带来的社会心焦，也为得当中西部地区基础讲解资源的薄弱近况，第三批校正省份均实施“3+1+2”的考试科目树立，以减少校正阻力。在考试时分、考试次数等方面与第二批校正省份一致，在志愿填报方面包括“院校专科组”“专科（类）+学校”等不同方式，其中江苏、广东部分高校采选综合评价招生模式。

2021年，黑龙江、甘肃、吉林、安徽、江西、贵州、广西等七省份启动高考综合校正；2022年，山西、河南、陕西、内蒙古、四川、云南、宁夏、青海等八省份启动高考综合校正，此十五个省份延续“3+1+2”的考试科目树立方式，志愿填报倾向于取舍“院校专科组”方式，尚未实施综合评价招生。

（二）高考政策评估决策

开展高考校正政策评估是科学决策的需要，是试点考试、指示感性社会公论的需要，亦然基于中国警戒构建自主学问体系进行表面转换的实践探索和尝试。高考校正政策评估愚弄科学的筹商法子对政策执行经由进行追踪评价，了解政策执行经由中出现的问题，实时加强相应的保险措施和进行政策诊疗。

按照评估主体诀别，高考校正政策评估不错分为官方评估、自我评估和第三方评估三种类型；按照政策执行的经由诀别，不错分为预评估、执行评估、成果评估等。高考综合校正启动之前，讲解部组织联系司局、国度讲解考试领导委员会委员及联系各人团队对校正实施的基础条目进行预评估，校正政策执行经由中及校正落地之后，也会组织联系各人对校正实施情况进行综合评价。同期，有条目的省份进行自我评估或者托付第三方评估。举例，浙江省基于方针导向、问题导向同步实施校正试点追踪调研和评估办事[3]，先后屡次进行自我评估，并分别于2018年、2019年、2024年托付北京师范大学筹商团队进行第三方评估。

政策评估举止贯串于高考综合校正政策实施的全经由，见图1。校正试点和全面实施之前的预评估不错客不雅评价校正的基础条目是否具备，为政策执行提供基本条目保险；校肃穆由中的执行评估有助于校正沉静鼓动；而新高考落地之后的实施成果评估则不错为优化试点决策及后续省份制定决策提供鉴戒。政策评估使高考校正决策制定、政策执行、政策落地之间变成了表里部轮回系统，里面轮回有助于本轮校正省份决策完善和切实执行，外部轮回不错为后续校正省份提供参考。

北京师范大学筹商团队自2014年以来对还是启动高考综合校正的省份保捏了不同程度的追踪评价，既手脚各人团队参与讲解部组织的官方评估，也受讲解部及处所讲解行政部门托付进行多交替三方评估。在第三方评估经由中，构建了包含三阶段、四要素、五主体的高考校正政策评估框架[4]，即在高中教学阶段、考试招生选取收尾后、高校教学阶段等校肃穆由中的不同时代节点，从高中西宾、高中学生、高中家长、高校西宾、高校学生五类利益联系群体视角登程，评价高考校正的方针、校正措施、实施成果及保险条目四个要素。团队愚弄问卷探听和焦点组访谈等法子，先后得回有用探听问卷87万余份（部分问卷数据见表1），访谈东谈主数逾千东谈主次，为系统全面评估高考校肃穆由提供了数据和想法救援。本筹商主要基于历次问卷探听驱逐，从五类利益联系者视角评价高考综合校正的方针达成度、措施招供度、成果舒畅度及保险程度。

二、高考综合校正的实施成果评估

（一）校正方针达成度

高考综合校正具有明确的问题导向，主要针对社会反应较为热烈的问题，如“唯分数”影响学生全面发展，“一考定毕生”使学生学习职责过重，区域、城乡入学契机存在差距，中小学择校昂扬较为杰出，加分作秀、违纪招生昂扬时有发生[1]等。为处治这些问题，新高考决策在招生策画分拨、考试施行与表情、招生选取机制、监督照应机制方面采选了系列校正措施。举例，针对“一考定毕生”的问题，探索取舍性考试科目、屡次考试契机、平行志愿填报模式、综合评价招生等，在考试科目、考试次数、志愿填报、选取模式等方面给予学生屡次取舍契机，克服传统模式弱点。校正的基本原则或价值方针是促进学生健康发展、促进高校科学接受各种东谈主才、惊奇社会平允，轨制方针是建立中国特色当代讲解考试招生轨制，变因素类考试、综合评价、多元选取的考试招生模式。

从轨制树立方针来看，新一轮考试招生轨制校正的方针基本达成。死心现在，宇宙还是有29个省份分五个批次实施了高考综合校正，分类考试、综合评价、多元选取的轨制框架果决建立，健全了促进平允、科学选才、监督有劲的体制机制，中国特色当代讲解考试招生轨制基本变成[5]。

领先，分类考试是指高级行状讲解考试招生安宁与每每高校本科考试分离，探索“文化素质+行状妙技”的考试评价主义，建立相宜行状讲解特色的考试招生轨制。各省颁布了高职分类考试招生主义，在长入高考选取除外变成了中高职对口单招、高职单独招生、中高职解析招生、免试入学或注册入学等多种选取渠谈，高级行状讲解分类考试招生选取东谈主数达到60%以上，部分省份选取东谈主数卓越70%，分类考试成为高职院校招生的主渠谈。

其次，综合评价旨在克服“唯分数”“一考定毕生”等弱点，全面查考学生的学问智力教导，将德智体好意思劳纳入评价体系，指示基础讲解关注学生全面而有个性的发展。新高考完善高中学业水平考试和高中学生综合素质评价方式，探索“两依据一参考”综合评价招生等系列措施，转机浅薄以考试得益手脚唯独纪律的招生模式。

终末，多元选取改变畴前主要基于长入高考选取的单一模式，探索综合评价招生、强基策画、高职提前招生、高职单独考试招生、专项策画等多元接受选取模式，为学生开辟多条升学旅途[6]。如若说分类考试得当了普及化阶段不同类型的高级学校东谈主才接受需求，那么多元选取模式则自恃了经济社会发展对各级各种东谈主才升学和成长的需求。

从价值导向方针来看，校正促进学生健康发展、促进高校科学接受各种东谈主才、惊奇社会平允的方针基本达成。连年对各省份的问卷探听驱逐夸耀，探听对象对“三个故意于”的校正方针达成度评价均卓越75%，见图2。

笼统而言，促进高校科学接受各种东谈主才的方针达成度最高，其次是惊奇社会公慈祥促进学生健康发展。高考的纰谬方针是为各级各种高校接受合适的东谈主才，因此其重邀功能即是科学选才。如上所述，新高考实施分类考试、综合评价、多元选取招生模式，在接受方式、接受纪律、接受渠谈等多方面体现科学选才的特色。

以综合评价招生为例，高考综合校正启动后浙江、上海、山东、广东、江苏等部分省份和高校启动进一步探索综合评价招生，即依据考孕育入高考得益和高中学业水平考试得益，参考其综合素质评价档案进行选取。其中，浙江省46所高校实施“三位一体”综合评价招生模式，包括浙江大学等6所省表里高水平大学。追踪评估发现，与长入高考选取的学生比拟，通过综合评价选取的学生推崇出较好的学习后劲，综合素质和专科认同较高[7]，学习得当性高[8]。高校访谈案例筹商也阐明这一驱逐，高校西宾和学生对综合评价招生的认同度高。

（二）校正措施招供度

省份证据《实施想法》轨则的改进招生策画分拨方式、校正考试施行和表情、招生选取机制、监督照应机制等四个方面的主要任务以及提高中西部地区和东谈主口大省高考选取率、加多农村塾生上重心高校东谈主数、完善中小学招生主义破解择校难题、完善高中学业水平考试、规范高中学生综合素质评价、加速鼓动高职院校分类考试、深化高考考试施行校正、减少和规范考试加分、完善和规范自主招生、完善高校招生接受机制、改进选取方式、拓宽社会成员毕生学习通谈、加强信息公开、加强轨制保险、加大违纪查处力度等15项具体校正措施安宁落实，鼓动本省的考试招生轨制校正。

追踪评估汇总了四个方面的反馈驱逐。第一，招生选取机制方面的校正措施招供度最高，减少和规范考试加分、完善和规范自主招生、改进选取方式等校正阻力较小。2023年对八省市五类群体问卷探听夸耀，对“按照物理、历史科目组合分开投档选取”“按照‘院校专科组’平行志愿投档”“减少和规范考试加分”三项校正措施的招供度最高，分别为92.7%、88.8%、88.3%。第二，后续校正省份各利益联系群体对诊疗优化后的校正措施招供度高。从2020年对北京高中西宾、高三毕业生、高三毕业生家长的问卷探听来看，探听对象对“外语听力一年两次考试”“等第性考试时分定在6月份”两项校正措施招供度最高。第三，利益联系群体对政策知道影响校正措施的招供度。举例，综合评价招生模式实施范围广，各利益联系群体的招供度也比较高；但面向北京的问卷探听中，探听对象对“综合素质评价手脚高级学校招生选取的参考”“综合评价选取依据长入高考得益、学业水平考试得益、口试得益、每每高中综合素质评价进行选取”两项校正措施的招供度最低。同期，分别有13.3%、15.9%的探听对象对这两项措施默示“不了解”，在各项校正措施中也排行最高。第四，利益联系群体的态度影响对校正措施的招供度。不同群体对消失校正措施的招供度有可能悉数不同。举例，浙江、上海、天津、海南等省市探索外语考试科目一年两考，试点省份高中西宾和学生群体对外语两次考试契机的评价相反很大。其中，学生群体以为两次考试不错缩短考试得益无意性，大多支捏两次考试；高中西宾群体则以为一年两次考试给高中教学递次带来羁系，对师生带来较大备考压力和职责，因此反对一年两考。

特地值得一提的是，在首轮试点省份扩大学生科目取舍职权之后，出现了趋易逃一火的功利化选科倾向，取舍物理的东谈主数大限制着落，引起社会平凡关注，也成为讲解行政部门政策诊疗的重心。讲解部及处所层面先后出台本科专科选考指引，各省份连续出台物理、化学选考科目保险机制，从第三批校正省份启动实施“3+1+2”考试科目树立等等。这些校正措施指示学生合理选科，从2023年八省市大二、大一、高三、高二、高一的五届学生的选考情况来看，选考物理和亏空生传统理科科目组合的学生逐年加多，物理选考东谈主数从2021年的64.2%飞腾到2025年的74.3%，亏空生组合选考东谈主数从2021年的23.0%飞腾至2025年的 39.0%（见图3）。

从高中学生选科动机来看，取舍物理和化学的学生巨额是因为“志愿取舍面广”“推敲工作和发展”，而取舍其他科目巨额是因为“心爱这门学科”或者“是我方的上风学科”。高校本科专科选考科目指引等政策指示成果清晰，初步收场了个东谈主趣味、学校专科发展与国度利益三者的长入，见表2。

（三）校正成果舒畅度

利益联系者的舒畅度评价是高考校正政策评估的进犯视角。本筹商将高中西宾、高中学生、高中家长、高校西宾、高校学生五大群体手脚主要利益联系者，将其对高考校正的知道与评价手脚评估校正顺利的进犯依据，有三个方面的发现。

领先，第一、二批试点省市高校学生群体对高考校正的舒畅度最高。浙江省实施“3+3”“7选3”考试科目树立，最多有35种科目组合方式，而且外语和选考科目提供屡次考试契机，实施“专科（类）+学校”志愿拟填报方式，学生群体舒畅度高。对浙江省、海南省的问卷探听发现，高校学生群体舒畅度最高。但值得一提的是，高考校正对高中教学施行、教学组织表情、教学照应等带来冲击，高中西宾承受较大的压力，浙江省高中西宾群体舒畅度较低。从2017年对浙江、上海的实地访谈驱逐来看，高中西宾压力主要开头于学生选科偏好带来的西宾结构性缺编，加剧了在岗西宾的办事职责；同期，校正初期因为对校正政策、考试难度等方针不解确，西宾压力较大，西宾绩效视察等也濒临挑战[9]。

其次，第三批校正省份学生群体舒畅度着落，高中西宾舒畅度进步。第三批校正省份实施“3+1+2”考试科目树立，只消12种考试科目组合方式，加上部分省份或者学校实施套餐制选科走班，更多学校倾向于“少走班”或者“不走班”，学生群体跟着取舍变少而舒畅度缩短。2023年对八省市的问卷探听发现，高校西宾舒畅度略高于高校学生，高中学生群体舒畅度最低；51.9%的高中西宾反应，我方任教的学校通盘科目均固定组合、不走班，县域高中比例接近60%。有限取舍权在一定程度上缩短了学生群体的舒畅度，但因缩短了高中教学组织难度，高中西宾群体舒畅度有所进步。高素质师资军队是高考校正稳妥实施的要道，连年来对多地的实地调研发现，跟着新高考、新课程、新讲义的全面实施，考试命题的学科教导导向和应用性导向加强，这对高中西宾教学相同带来宽敞挑战。

终末，跟着高考综合校正政策详情趣增强，学生群体的舒畅度稳步进步，选考科目与专科的匹配度影响了新高考生源大学生的舒畅度。对2020年首轮试点省份高校新高考生源问卷探听发现，加多选考科目与专科匹配程度、大学提供专科强化基础指示对大学重生的高考校正成果舒畅度具有权贵的促进作用。新高考在加多学生取舍性的同期产生的进犯影响是选考科目与高校专科的匹配度问题，这在前期试点省份推崇得尤为杰出。在学生趋易逃一火和高校减弱限选科目要求的配景下，会出现学生选考科目与报考专科不匹配的问题。学生在高校就读时代就很难得当基本教学要求，以致出现学习艰苦、不得不转专科的情况。同期，部分高校为了应付学生科目取舍带来的学问基础偏差，会提供专科强化基础指示课程，通过稀疏指示弥补学生因高中选科组合导致的学问结构性颓势，省略提高新高考生源大学生的学习得当性[10]，一定程度上也提高了学生对高考综合校正成果的舒畅度。

2023年针对八省市的问卷探听中，进一步将高校学生对高考校正的舒畅度细分为“校正成果舒畅度”“选取学校舒畅度”“选取专科舒畅度”三个维度，筹商驱逐也进一步考证了这一论断。探听遣发放现，新高考生源对高考校正舒畅度较高，况且在学校选取舒畅度和专科选取舒畅度方面权贵高于传统高考生源。学生对选取专科和选取学校的舒畅度、高考校正顺利的舒畅度会影响学生的总体学习得当性，舒畅度越高学生的学习得当性越好[11]。同期，生源所在地、性别、年齿、家庭配景、学校类型不同的学生其高考舒畅度也存在权贵相反，传统理科（亏空生）选考科目和理工科专科就读的学生校正舒畅度和选取舒畅度更高，学生群体间的选科偏好相反影响着其对高考校正的舒畅度。

（四）校正保险支捏度

高考校正政策评估主要从利益联系者的视角评价高考综合校正的保险支捏度，评估驱逐不错为讲解行政部门、考试机构、高校和高中学校加强干涉和完善相应的配套措施提供参考[4]。

综合浙江、北京、海南考中三批校正八省市等十一个省份的问卷探听数据来看，高中教室、课程、师资等方面的教学资源保险基本到位。但相较而言，糊口策画讲解较为滞后。从2023年八省市高中西宾、高中学生、高中家长、高校学生4类群体的总体视角来看，分别有80.9%、80.8%、80.2%的探听对象以为课程、教室、师资省略自恃学生选课的需求，以为糊口策画讲解课程和师资能自恃学生发展需求的探听对象分别占77.9%、77.5%，后者较前者低两到三个百分点。从八省市高中学生视角来看，以为学校已开设糊口策画联系课程、开发了联系校本讲义、具有专职糊口策画西宾的学生占比分别只消52.7%、28.9%、19.3%，见表3。总体上，另外31.5%的高中学生以为我方所在高中枯竭糊口策画领导，33.6%的高中西宾以为我方任教的高中枯竭糊口策画领导。从学校类型来看，县域每每高中在糊口策画讲解方面愈加薄弱，42.4%的高中学生反应学校枯竭糊口策画领导。

高考校正实施经由中，各省加强高考校正政策解读和宣传，学生和家长了解校正政策的渠谈比较多元，既有官方的高中西宾、学校专题宣讲会和讲解厅、考试院等官方网站政策解读，也有非官方的同辈交流、家长群交流以及网罗检索等方式。但如前所述，仍有很是比例的探听对象对校正措施不了解。举例，八省市的问卷探听夸耀，24.3%的高中家长对本省高考综合校正决策并不了解。这反应还需不断加强对校正政策和举措的宣传、解读，缩短群众对政策进行解析和实践的门槛，尽可能保险政策实施经由中的平允性和洞开性。

高考综合校正在一定程度上倒逼高校对招生模式进行变革，从浙江、海南和面向八省市的问卷探听数据来看，80%傍边的高校师生齐以为高校招生和东谈主才培养省略自恃新高考的需求。以八省市为例，84%以上的高校师生以为高校招生、师资军队、东谈主才培养等省略自恃新高考配景下的学生发展需求，但对高校转专科轨制、学生发展领导、教学照应轨制以及教学资源开导等方面的招供度要低两个百分点。与新高考相得当的高校教学照应轨制、学生发展领导、转专科轨制以及讲解教学资源开导等齐有待进一步加强。

三、论断与商酌

高考综合校正引申十年，基本收场了既定方针。跟着高考政策的安宁优化和轨制完善，东谈主民群众的舒畅度和得回感在稳步进步，正确处理高考轨制长入性与千般性之间的关系成为主要治理难题。改日高考校正需要进一步增强系统性、举座性和协同性，加强国度和处所层面的资源干涉与政策统筹互助。

（一）校正方针基本收场，政策溢出效应显明

全面客不雅地评价一项政策实施成果并非易事，但至少不错明确，新高考聚焦那时社会反应热烈的“唯分数”“一考定毕生”、加分作秀等问题，在招生策画分拨、考试施行与表情、招生选取机制、监督照应机制等方面采选一系列校正措施，基本收场校正方针，并产生了一定的溢出效应。

领先，高考综合校恰是在科教兴国、转换驱动计谋配景下，我国讲解体制校正、基础讲解课程校正、高考校正理念与步履的协同鼓动。早在1999年发布的《讲解部对于进一步深化每每高级学校招生考试轨制校正的想法》中就提议“3+X”考试科目树立、考试命题智力立意、积极探索一年两次考试等决策[12]，与新高考的理念一脉调换。而学术界对长入高考轨制的争论[13]、域外警戒鉴戒[14]以及校正决策的设念念[15]等推动高考综合校正的施行进一步聚焦，新高考政策或多或少体现了这些施行。

其次，从利益联系者视角来看，校正促进科学选才、惊奇社会平允、促进学生健康发展的方针基本达成，尤其是促进高校科学选才的方针达成度较高，招生选取方式校正措施招供度高，分类考试、综合评价、多元选取的考试招生模式基本变成。各利益联系群体对校正成果的舒畅度较高。联系筹商也考证了这一驱逐[16]，高考综合校正在呈报社会温雅，进步东谈主民群众舒畅度、得回感方面取得一定顺利。

终末，新高考对通盘讲解体系带来了系统性、时势性变化，促进了高中讲解教学施行、组织表情、育东谈主方式的变革，倒逼高校招生和东谈主才培养方式变革、专科结构诊疗和优化，促进招生评价体系转机[16]，促进讲解治理体系和治聪慧力的当代化。21世纪以来的基础讲解课程校正也招呼建立得当素质讲解要求的考试评价轨制和招生接受轨制，筹商者也在捏续关注课程校正与高考校正的关系[17]。跟着高考命题指挥棒的改变，基础讲解鸿沟育东谈足下念、育东谈主方式的变革愈加水到渠成，高考校正在收场既定方针的同期，也取得一些政策方针除外的成果，产生显明的政策溢出效应，鼓动了系统协同的良性变革。

虽然，对任何鸿沟的校正来说，政策方针齐是有限的，不可将高考综合校肃穆由中讲解系统的通盘高出齐归功于此项校正，也不可将高考综合校正方针除外的通盘问题齐归罪于高考，对校正引起的非预期驱逐应赐与实时关注并客不雅评价。

（二）校正政策安宁优化，政策影响趋于踏实

政策执行经由亦然执行者不断加强政策学习的经由，再细巧的政策瞎想齐需要在执行经由中赐与考证。针对高考综合校肃穆由中出现的新情况、新问题，国度和处所层面进行了诸多转换性探索，安宁鼓动校正政策的优化、轨制的完善，跟着校正政策趋于踏实，东谈主民群众的舒畅度和得回感稳步进步。

高考综合校正政策的诊疗从宏不雅到微不雅齐有所波及。举例，第二批校正省市北京、山东等启动鉴戒首轮试点警戒，在考试科目树立、考试时分、等第赋分轨制等方面均进行相应诊疗；针对学生功利化选科等昂扬，讲解部和处所讲解行政部门先后出台每每高校本科招生专科选考科目要求指引，部分省份启动选考科目保险机制，指示高校合理适度选考科目和学生合理选科；第三、四、五批校正省市实施“3+1+2”考试科目树立，得当中西部地区高考综合校正基础条目近况，因地制宜、因校制宜，减少选课走班的难度；省域内高考综合校正决策也在安宁优化，如浙江省、上海市在学业水平考试安排等方面也齐进行了相应的诊疗。

从评估驱逐来看，无论是后续校正批次的省份照旧某个省域内，利益联系群体对作念出诊疗之后的校正政策招供度较高。从首轮试点省市校正实施十年景果评估来看，跟着校正的踏实性增强，各利益联系群体的舒畅度正安宁进步；从第二批校正省份利益联系群体视角来看，鉴戒首轮试点警戒在考试时分、等第赋分等轨制方面的政策诊疗招供度高；跟着选考指引、选考科目保险机制以及考试科目树立方式的诊疗，从第三批校正省市启动物理选科东谈主数着落的问题得到根人道扭转，安宁收场个东谈主趣味、高校发展和国度需求三者利益的长入。

需要注重的是，跟着高考综合校正安宁鼓动，对校正成果的评估也应该是一个动态发展的经由。举例，第一、二批校正省市在科目取舍等方面给予学生更多自主权，学生群体舒畅度较高，但因为校正对高中教学安排的影响较大，高中西宾群体舒畅度低。跟着校正政策诊疗，学生科目取舍的自主权有所缩短，学生群体对校正的舒畅度缩短但高中西宾群体舒畅度有所提高。不同地区、不同主体对新高考的评价存在显明相反[16]。因此，不可浅薄地将前期校正存在的问题推演到后续校正省份，也不可因为后续校正问题而狡赖前期校正的起劲。

（三）长入性与千般性并存是主要治理难题

追踪高考综合校肃穆由可发现，各省区濒临一些共性问题，如因讲解资源树立的区域、城乡、校际相反，高中西宾结构性缺编、套餐制选课走班实行艰苦、糊口策画讲解不及、学业水平考试命题质料低等问题不同程度上存在；选考（再选）科目等第赋分轨制依然有待完善，对优秀考生群体的区分度有待进步；高中综合素质评价流于表情，综合素质评价档案在招生选取中尚未充分得到利用等等。然而，现时最值得关注的仍是若何妥善处理高考轨制长入性与千般性之间关系的问题。新高考在克服长入考试弱点、破解“一考定毕生”方面作念出了诸多起劲；与此同期，高考轨制的千般性特征日益杰出，即各省校正决策和进程不尽一致；“3+3”“3+1+2”“3+文综或理综”等考试科目树立方式并存；“专科（类）+学校”“院校专科组”等平行志愿填报方式并存；部分省份探索外语等考试科目屡次考试契机，但巨额省份只消一次考试契机；变成长入高考、综合评价招生、强基策画、高职分类考试招生等多元选取机制，职教高考也存在高职对口单招、高职单独招生、中高职解析招生、免试入学或者注册入学等多种选取渠谈，即便相同是中高职对口单招，也存在单考单招、高职对口单独考试招生、高职长入考试招生、对口升学考试招生、全省长入妙技高考等不同称号。由于校正决策和校正进程存在相反，悉数不同的问题如重文轻理或重理轻文的倾向在各地同期存在，高考校正和校正政策评估的复杂性增强。

新高考启动之前，社会公论和学术争论的焦点是“统独之争”，即长入考试与高校单独考试之争，以为兼顾长入性与千般性是高考校正的发展标的[13]。而今高考长入性与千般性之间的矛盾成为现实的治理难题。举例，如安在保险发达地区校正先进性的同期指示中西部省份校正同步跟进，如安在长入高考轨制除外进一步拓展拔尖转换东谈主才飞腾通谈，职教高考轨制如安在处所千般化探索的基础上建立相对长入的国度轨制框架，等等。若何既能惊奇长入高考轨制的踏实性、平允性不动摇，同期又省略给予处所政府、高校更多科学接受各种东谈主才的自主权，是进一步完善中国特色当代讲解考试招生轨制的重心。

（四）增强校正的系统性、举座性、协同性

面向改日，高考校正的系统性增强，在保捏校正踏实性的同期，保捏校正韧劲，增强校正的系统性、举座性、协同性是改日高考校正的基本标的[18]。国度和处所层面均应进一步加强资源干涉和政策的统筹互助，尤其是需要加强应付高考校正宗一性与千般性矛盾的智力。

第一，建立高考轨制长入性与千般性并存的动态诊疗机制，在保捏高考总体轨制框架长入性与平允性的基础上，允许处所政府和高校在考试科目树立、招生选取方式方面进行轨制转换，并实时经受各地校正警戒，促进高考轨制的举座优化。

第二，针对高考综合校正实施进程，建立相反化校正支捏政策。对于率先启动校正的发达地区，在保捏平允性的前提下给予其更大校正自主权，饱读吹探索更深档次的轨制转换；对于校正基础相对薄弱的中西部地区，给予更多政策歪斜，加大讲解资源干涉，进步西宾军队水平，进步命题质料，促进校正措施全面、稳妥落地。

第三，完善职教高考轨制框架以及每每高级讲解与行状讲解分类考试轨制。在尊重处所办学自主权的基础上，应建立相对长入的国度轨制框架，提供政策指示和规范，确保不同地区职教高考校正举措在纪律化、相连顺畅等方面达到基本一致，为学生平允取舍行状讲解契机创造条目。

第四，拓展拔尖转换东谈主才接受通谈。在长入高考轨制框架除外，进一步完善拔尖转换东谈主才接受机制，扩大高校招生自主权，建立省级层面综合评价招生系统，为不同发展后劲的学生提供多元化选取通谈。

总体而言，长入性与千般性并重是中国特色当代讲解考试招生轨制的进犯特征，在保捏高考轨制举座框架踏实的同期，还应充分激励处所和高校的校正活力，为学生个性化发展、高校特色化办学、经济社会发展对各级各种东谈主才的千般化需求提供更多取舍。

（参考文件 略）

（本文初次发表在《中国考试》2024年第9期）

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