情色五月天 公安部：严禁重叠适用“取保”“监居”强制方法，拖延办案时分

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案例三:古某涉嫌职务侵占案

——压案不查、变相超期适用强制方法

[重要词]

职务侵占罪 实时侦察取证   取保候审   监视居住

[要旨]

公安机关受立案后应当实时开展侦察取证，照章接纳强制方法。经侦察，犯罪事实泄露，字据照实、充分的，照章实时移送审查告状;妥贴撤案粗略间隔侦察条目的，照章实时撤案粗略对犯罪嫌疑东说念主间隔侦察。对侦察中发现的违纪取保候审、保而不侦、以保代侦等问题，应当实时矫正。

【基本案情、公安机关侦察情况]

2019年11月21日，某公司向某市公安局高新分辨局(以下简称高新分辨局)报案，称其公司的职工古某涉嫌职务侵占公司资金30余万元。同日，高新分辨局立为刑事案件，但未开展侦察责任。

2021年8月30日，古某经民警书面传唤到高新分辨局接管探望。经查，古某于2014年3月入职某公司担任公司基站装配场地的选址员。2014年年底开动，古某诓骗其职务便利，接纳夸地面盘出租方与该公司的交往数额、伪造高价的租借公约向公司报账等方式赚取差价，侵占公司钞票。2014年11月至2019年11月，古某共7次诓骗上述时刻侵占公司租借钱30余万元。因接纳取保候审不致发生社会危机性，高新分辨局于8月30日照章决定对古某取保候审。

2022年8月28日，高新分辨局将古某移送至高新区东说念主民梭巡院审查告状。8月30日，高新区东说念主民梭巡院经审查合计，高新分辨局可能不具有本案统治权，要求进一步查明古某犯罪时间所在公司的实质标的地再移送告状。同日，因取保候审到期，高新分辨局将对古某的强制方法变更为监视居住。2023年2月28日，因监视居住到期，高新分辨局再次将古某的强制方法变更为取保候审。

2023年10月下旬，高新分辨局经探望，阐述对本案具有统治权。2023年11月8日，高新分辨局将本案移送至高新区东说念主民梭巡院审查告状。

【侦察责任存在问题】情色五月天

1．重叠适用取保候审。

根据《刑事诉讼法》第79条的限定，公安机关对犯罪嫌疑东说念主取保候审最长不得跨越十二个月。

本案中，自2021年8月30日到2022年8月30，对古某取保候审已满十二个月，但高新分辨局在2023年2月28日再次对其接纳取保候审，存在违纪重叠适用取保候审，变相实破取保候审法定最长久限的问题。

2．违纪适用监视居住。

根据《刑事诉讼法》第71条、第74条的限定，监视居住的适用对象是妥贴逮捕条目的犯罪嫌疑东说念主。同期，对妥贴取保候审条目，但犯罪嫌疑东说念主弗成提倡保证也不缴纳保证金的，粗略在取保候审时间违背有关限定的，公安机关也不错监视居住。

本案中，高新二分局因古其未达到逮捕社会危机性条目而对其接纳取保候审，况兼古某在取保候审时间未违背有关限定，高新分辨局仅因取保候审到期，就将古某的强制方法变更为监视居住，违背监视居住适用条目。

3．不行为、慢行为问题凸起。

根据《刑事诉讼法》第79条、《公安机关办理刑事案件情势规(2020)》第107条、第122条、第191条限定，高新分辨局对也曾立案的刑事案件，应当实时进行侦察，在取保候审、监视居住时间，不得中断对案件的侦察。

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本案中，公安机关2019年11月21日立案至2021年8月20日传唤古某，时间长达1年9个月未开展侦察取证责任。自2021年8月30日至2022年8月80日，取保候审一年时分，未查情对案件办理至关迫切的统治权问题，导致案件被东说念主民梭巡院清偿。之后，自2022年3月30日至2023年10月，时间长达1年2个月未作出治理，全案办案周期长达4年，存在立而不侦，侦而不办的问题。

【拓荒有趣有趣】

1．准确适用刑事强制方法。

公安机关应当照章适用强制方法，对犯罪嫌疑东说念主取保候审最长不得跨越十二个月，监视居住最长不得跨越六个月，严禁通过重叠适用强制方法，变相冲破强制方法法定最永劫限。

对取保候审、监视居住的犯罪嫌疑东说念主，应当根据案情变化，实时变更强制方法粗略捣毁取保候审，不得通过反复适用强制方法，拖延办案时分。

2.实时开展侦察取证。

公安机关受立案后应当实时开展侦察取证，对犯罪嫌疑东说念主接纳取保候审、监视居住方法的，不得中断对案件的侦察，不得'挂案'不办。

对经济犯罪案件推行取保候审跨越三个月的，应当按照《对于公安机关办理经济犯罪案件的多少限定》第32条限定，至少每个月讯问一次被取保候审东说念主。对犯罪嫌疑东说念主捣毁强制方法之日起十二个月以内，粗略对犯罪嫌疑东说念主未接纳强制方法，自强案之日起二年以内，仍然弗成移送审查告状粗略照章作其他治理的，应当实时取销案件。取销案件后，公安机关应当立即罢手侦察步履，并捣毁有关的侦察方法和强制方法。

【有关限定】

《刑法》第183条

《刑事诉讼法》第71条、第74条、第79条

《公安机关办理刑事案件情势规（2020)》第107条、第109条、第122条、第174条、第191条

《对于取保候审多少问题的限定》（公通字〔2022〕25）第3条

《最妙手民法院、公安部对于公安机关办理经济犯罪案件的多少限定》（公通字（2017)25号）第25条、第32条

转自：“老刘不雅点”公众号情色五月天

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