情色五月天 受权发布丨保险中小企业款项支付条例

新华社北京3月24日电情色五月天

保险中小企业款项支付条例

（2020年7月5日中华东谈主民共和国国务院令第728号公布 2025年3月17日中华东谈主民共和国国务院令第802号蜕变）

第一章 总则

第一条 为了促进机关、作事单元和大型企业实时支付中小企业款项，惊奇中小企业正当权益，优化营商环境，根据《中华东谈主民共和国中小企业促进法》等法律，制定本条例。

第二条 机关、作事单元和大型企业采购货色、工程、服务支付中小企业款项，应当盲从本条例。

第三条 本条例所称中小企业，是指在中华东谈主民共和国境内照章竖立，依据国务院批准的中小企业分辩表率细办法中型企业、袖珍企业和微型企业；所称大型企业，是指中小企业除外的企业。

中小企业、大型企业依条约签订地的企业畛域类型细目。中小企业与机关、作事单元、大型企业签订条约期，应当主动文牍其属于中小企业。

第四条 保险中小企业款项支付就业，应当贯彻落实党和国度的阶梯指标战略、有蓄意部署，坚握支付主体负责、行业表率自律、政府照章监管、社会协同监督的原则，照章驻扎和治理拖欠中小企业款项问题。

第五条 国务院负责中小企业促进就业概括料理的部门对保险中小企业款项支付就业进行概括配合、监督查验。国务院发展革新、财政、住房城乡成立、交通运输、水利、金融料理、国有财富监管、市集监督料理等联系部门应当按照职责单干，负责保险中小企业款项支付联系就业。

省、自治区、直辖市东谈主民政府对本行政区域内保险中小企业款项支付就业负总责，加强组织率领、统筹配合，健全轨制机制。县级以上处所东谈主民政府负责本行政区域内保险中小企业款项支付的料理就业。

县级以上处所东谈主民政府负责中小企业促进就业概括料理的部门和发展革新、财政、住房城乡成立、交通运输、水利、金融料理、国有财富监管、市集监督料理等联系部门应当按照职责单干，负责保险中小企业款项支付联系就业。

第六条 联系行业协会商会应当按照法律法例和组织规定，加强行业自律料理，表率提醒本行业大型企业履行实时支付中小企业款项义务、不得愚弄上风地位拖欠中小企业款项，为中小企业提供信息辩论、权益保护、纠纷处理等方面的服务，保护中小企业正当权益。

饱读舞大型企业公开痛快向中小企业采购货色、工程、服务的付款期限与样式。

第七条 机关、作事单元和大型企业不得要求中小企业经受不对理的付款期限、样式、条款和违约就业等走动条款，不得拖欠中小企业的货色、工程、服务款项。

中小企业应当照章权略，教师守信，按照条约商定提供及格的货色、工程和服务。

第二章 款项支付规章

第八条 机关、作事单元使用财政资金从中小企业采购货色、工程、服务，应当严格按照批准的预算实践，不得无预算、超预算开展采购。

政府投资名堂所需资金应当按照国度联系规章确保落实到位，不得由施工单元垫资成立。

第九条 机关、作事单元从中小企业采购货色、工程、服务，应当自货色、工程、服务委用之日起30日内支付款项；条约另有商定的，从其商定，但付款期限最长不得跨越60日。

大型企业从中小企业采购货色、工程、服务，应当自货色、工程、服务委用之日起60日内支付款项；条约另有商定的，从其商定，但应当按照行业表率、走动风气合理商定付款期限并实时支付款项，不得商定以收到第三方付款手脚向中小企业支付款项的条款随机按照第三方付款进程比例支付中小企业款项。

法律、行政法例随机国度联系规章对本条第一款、第二款付款期限另有规章的，从其规章。

条约商定接管履行进程结算、如期结算等结算样式的，付款期限应当自两边阐明结算金额之日起算。

第十条 机关、作事单元和大型企业与中小企业商定以货色、工程、服务委用后经测验随机验收及格手脚支付中小企业款项条款的，付款期限应当自测验随机验收及格之日起算。

条约两边应当在条约中商定明确、合理的测验随机验收期限，并在该期限内完成测验随机验收，法律、行政法例随机国度联系规章对测验随机验收期限另有规章的，从其规章。机关、作事单元和大型企业拖延测验随机验收的，付款期限自商定的测验随机验收期限届满之日起算。

第十一条 机关、作事单元和大型企业使用生意汇票、应收账款电子证据等非现款支付样式支付中小企业款项的，应当在条约中作出明确、合理商定，不得强制中小企业经受生意汇票、应收账款电子证据等非现款支付样式，不得愚弄生意汇票、应收账款电子证据等非现款支付样式变相延迟付款期限。

第十二条 机关、作事单元和国有大型企业不得强制要求以审计机关的审计末端手脚结算依据情色五月天，法律、行政法例另有规章的除外。

第十三条 除照章竖立的投标保证金、践约保证金、工程质地保证金、农民工工资保证金外，工程成立中不得以任何面容收取其他保证金。保证金的收取比例、样式应当恰当法律、行政法例和国度联系规章。

机关、作事单元和大型企业不得将保证金放胆为现款。中小企业以金融机构出具的保函等提供保证的，机关、作事单元和大型企业应当经受。

机关、作事单元和大型企业应当照章随机按照条约商定，在保证期限届满后实时与中小企业对收取的保证金进行核算并退还。

第十四条 机关、作事单元和大型企业不得以法定代表东谈主随机主要负责东谈主变更，履行里面付款进程，随机在条约未作商定的情况下以恭候收场验收备案、决算审计等为由，拒绝随机迟误支付中小企业款项。

第十五条 机关、作事单元和大型企业与中小企业的走动，部分存在争议但不影响其他部分履行的，关于无争议部分应当履行实时付款义务。

第十六条 饱读舞、提醒、维持生意银行等金融机构增多对中小企业的信贷投放，缩短中小企业概括融资资本，为中小企业以应收账款、学问产权、政府采购条约、存货、机器开垦等为担保品的融资提供便利。

中小企业以应收账款融资的，机关、作事单元和大型企业应当自中小企业提议确权请求之日起30日内阐明债权债务关系，维持中小企业融资。

第十七条 机关、作事单元和大型企业迟误支付中小企业款项的，应当支付过时利息。两边对过时利息的利率有商定的，商定利率不得低于条约签订地1年期贷款市集报价利率；未作商定的，按照逐日利率万分之五支付过时利息。

第十八条 机关、作事单元应当于每年3月31日前将上一年度过时尚未支付中小企业款项的条约数目、金额等信息通过网站、报刊等便于公众清爽的样式公开。

大型企业应当将过时尚未支付中小企业款项的条约数目、金额等信息纳入企业年度敷陈，照章通过国度企业信用信息公示系统向社会公示。

第十九条 大型企业应当将保险中小企业款项支付就业情况，纳入企业风险收敛与合规料理体系，并督促其全资随机控股子公司实时支付中小企业款项。

第二十条 机关、作事单元和大型企业偏激就业主谈主员不得以任何面容对提议付款请求随机投诉的中小企业偏激就业主谈主员进行绑架、打击袭击。

第三章 监督料理

第二十一条 县级以上东谈主民政府偏激联系部门通过监督查验、函询约谈、督办通报、投诉处理等方法，加大对机关、作事单元和大型企业拖欠中小企业款项的计帐力度。

第二十二条 县级以上处所东谈主民政府部门应当每年如期将上一年度过时尚未支付中小企业款项情况按要领敷陈本级东谈主民政府。作事单元、国有大型企业应当每年如期将上一年度过时尚未支付中小企业款项情况按要领报其主宰部门随机监管部门。

县级以上处所东谈主民政府应当每年如期听取本行政区域内保险中小企业款项支付就业申诉，加强督促指导，探讨措置隆起问题。

第二十三条 省级以上东谈主民政府建立督查轨制，对保险中小企业款项支付就业进行监督查验，对战略落实不到位、就业激动不力的部门和处所东谈主民政府主要负责东谈主进行约谈。

县级以上东谈主民政府负责中小企业促进就业概括料理的部门对拖欠中小企业款项的机关、作事单元和大型企业，不错进行函询约谈，对情节严重的，给予督办通报，必要时不错会同拖欠单元上司机关、行业主宰部门、监管部门荟萃进行。

第二十四条 省级以上东谈主民政府负责中小企业促进就业概括料理的部门（以下统称受理投诉部门）应当建立便利运动的渠谈，受理对机关、作事单元和大型企业拖欠中小企业款项的投诉。

国务院负责中小企业促进就业概括料理的部门建立国度调治的拖欠中小企业款项投诉平台，加强投诉处理机制成立，与联系部门、处所东谈主民政府信息分享、协同配合。

第二十五条 受理投诉部门应当按照“属地料理、分级负责，谁主宰谁负责、谁监管谁负责”的原则，自崇拜受理之日起10个就业日内，按要领将投诉转交联系部门随机处所东谈主民政府指定的部门（以下统称处理投诉部门）处理。

处理投诉部门应当自收到投诉材料之日起30日内形成处理末端，以书面面容反映投诉东谈主，并反映受理投诉部门。情况复杂随机有其他迥殊原因的，经部门负责东谈主批准，可恰当延迟，但处理期限最长不得跨越90日。

被投诉东谈主应当配合处理投诉部门就业。处理投诉部门应当督促被投诉东谈主实时反映情况。被投诉东谈主未实时反映随机未按规章反映的，处理投诉部门应当向其发出督办书；收到督办书仍拒不配合的，处理投诉部门不错约谈、通报被投诉东谈主，并责令整改。

投诉东谈主应当与被投诉东谈主存在条约关系，不得子虚、坏心投诉。

受理投诉部门和处理投诉部门的就业主谈主员，对在履行职责中获悉的国度难懂、生意难懂和个东谈主信息负有守秘义务。

第二十六条 机关、作事单元和大型企业拖欠中小企业款项照章依规被认定为失信的，受理投诉部门和联系部门按要领将联系失信情况记入联系主体信用纪录。情节严重随机形成严重不良社会影响的，将联系信息纳入宇宙信用信息分享平台和国度企业信用信息公示系统，向社会公示；对机关、作事单元在公事破钞、办公用房、经费安排等方面接管必要的戒指方法，对大型企业在财政资金维持、投资名堂审批、融资取得、市集准入、天赋评定、评优评先等方面照章依规给予戒指。

第二十七条 审计机关照章对机关、作事单元和国有大型企业支付中小企业款项情况实施审计监督。

第二十八条 国度照章开展中小企业发展环境评估和营商环境评价时，应当将保险中小企业款项支付就业情况纳入评估和评价实质。

第二十九条 国务院负责中小企业促进就业概括料理的部门依据国务院批准的中小企业分辩表率，建立企业畛域类型测试平台，提供中小企业畛域类型自测服务。

对中小企业畛域类型有争议的，不错向办法为中小企业一方所在地的县级以上处所东谈主民政府负责中小企业促进就业概括料理的部门肯求认定。东谈主力资源社会保险、市集监督料理、统计等联系部门应当应认定部门的请求，提供必要的协助。

第三十条 国度饱读舞法律服务机构为与机关、作事单元和大型企业存在支付纠纷的中小企业提供公益法律服务。

新闻媒体应当开展对保险中小企业款项支付联系法律法例战略的公益宣传，照章加强对机关、作事单元和大型企业拖欠中小企业款项活动的公论监督。

第四章 法律就业

第三十一条 机关、作事单元违犯本条例，有下列情形之一的，由其上司机关、主宰部门责令改正；拒不改正的，对负有就业的率领东谈主员和胜利就业东谈主员照章给予处分：

（一）未在规章的期限内支付中小企业货色、工程、服务款项；

（二）拖延测验、验收；

（三）强制中小企业经受生意汇票、应收账款电子证据等非现款支付样式，随机愚弄生意汇票、应收账款电子证据等非现款支付样式变相延迟付款期限；

（四）莫得法律、行政法例依据，要求以审计机关的审计末端手脚结算依据；

（五）作恶收取保证金，拒绝经受中小企业以金融机构出具的保函等提供保证，随机不足时与中小企业对保证金进行核算并退还；

（六）以法定代表东谈主随机主要负责东谈主变更，履行里面付款进程，随机在条约未作商定的情况下以恭候收场验收备案、决算审计等为由，拒绝随机迟误支付中小企业款项；

（七）未按照规章公开过时尚未支付中小企业款项信息。

第三十二条 机关、作事单元有下列情形之一的，照章根究就业：

（一）使用财政资金从中小企业采购货色、工程、服务，未按照批准的预算实践；

（二）要求施工单元对政府投资名堂垫资成立。

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第三十三条 国有大型企业拖欠中小企业款项，形成不良成果随机影响的，对负有就业的国有企业料理东谈主员照章给予处分。

国有大型企业莫得法律、行政法例依据，要求以审计机关的审计末端手脚结算依据的，由其监管部门责令改正；拒不改正的，对负有就业的国有企业料理东谈主员照章给予处分。

第三十四条 大型企业违犯本条例，未按照规章在企业年度敷陈中公示过时尚未支付中小企业款项信息随机躲避果真情况、平心而论的，由市集监督料理部门照章处理。

第三十五条 机关、作事单元和大型企业偏激就业主谈主员对提议付款请求随机投诉的中小企业偏激就业主谈主员进行绑架、打击袭击，随机有其他豪侈权益、厉害背负、营私作弊活动的，对负有就业的率领东谈主员和胜利就业东谈主员照章给予处分随机处罚；组成违警的，照章根究责罚。

第五章 附则

第三十六条 部分随机一齐使用财政资金的团体组织采购货色、工程、服务支付中小企业款项，参照本条例对机关、作事单元的联系规章实践。

部队采购货色、工程、服务支付中小企业款项，按照部队的联系规章实践。

第三十七条 本条例自2025年6月1日起履行情色五月天。